le cahier des charges de la formation des maîtres : agir de façon éthique et responsable
a) le texte du BO de décembre 2006 avec le smots clés repérés en rouge :Agir en fonctionnaire de l’État et de façon éthique et responsable
Tout professeur contribue à la formation sociale et civique des élèves. En tant qu’agent de l’État, il fait preuve de conscience professionnelle et suit des principes déontologiques : il respecte et fait respecter la personne de chaque élève, il est attentif au projet de chacun ; il respecte et fait respecter la liberté d’opinion ; il est attentif à développer une attitude d’objectivité ; il connaît et fait respecter les principes de la laïcité, notamment la neutralité ; il veille à la confidentialité de certaines informations concernant les élèves et leurs familles.
Il exerce sa liberté et sa responsabilité pédagogique dans le cadre des obligations réglementaires et des textes officiels ; il connaît les droits des fonctionnaires et en respecte les devoirs.
L’éthique et la responsabilité du professeur fondent son exemplarité et son autorité dans la classe et dans l’établissement.
Connaissances
Le professeur connaît :
- les valeurs de la République et les textes qui les fondent : liberté, égalité, fraternité ; laïcité ; refus de toutes les discriminations ; mixité ; égalité entre les hommes et les femmes ;
- les institutions (État et collectivités territoriales) qui définissent et mettent en œuvre la politique éducative de la nation ;
- les mécanismes économiques et les règles qui organisent le monde du travail et de l’entreprise ;
- la politique éducative de la France, les grands traits de son histoire et ses enjeux actuels (stratégiques, politiques, économiques, sociaux) en comparaison avec d’autres pays européens ;
- les grands principes du droit de la fonction publique et le code de l’éducation : les lois et textes réglementaires en relation avec la profession exercée, les textes relatifs à la sécurité des élèves (obligations de surveillance par exemple) et à la sûreté (obligation de signalement par exemple) ;
- le système éducatif, ses acteurs et les dispositifs spécifiques (éducation prioritaire, etc.) ;
- la convention internationale des droits de l’enfant ;
- ses droits et recours face à une situation de menace ou de violence ;
- l’organisation administrative et budgétaire des écoles et des établissements publics locaux d’enseignement ;
- les règles de fonctionnement de l’école ou de l’établissement (règlement intérieur, aspects budgétaires et juridiques) ;
- les caractéristiques et les indicateurs de l’école ou de l’établissement d’exercice ;
- le projet de l’école ou de l’établissement d’exercice ;
- le rôle des différents conseils (conseil d’école, conseil des maîtres, conseil de cycle, d’une part, conseil d’administration, conseil pédagogique, conseil de classe, conseil de discipline, d’autre part).
Capacités
Le professeur est capable :
- d’utiliser ses connaissances sur l’évolution et le fonctionnement du service public d’éducation nationale pour recourir aux ressources offertes ;
- de se situer dans la hiérarchie de l’institution scolaire ;
- de participer à la vie de l’école ou de l’établissement ;
- de repérer les signes traduisant des difficultés spécifiques des élèves dans le domaine de la santé, des comportements à risques, de la grande pauvreté ou de la maltraitance ;
- de contribuer, en coopérant avec des partenaires internes ou externes à l’institution, à la résolution des difficultés spécifiques des élèves ;
- de se faire respecter et d’utiliser la sanction avec discernement et dans le respect du droit.
Attitudes
Agir de façon éthique et responsable conduit le professeur :
- à faire comprendre et partager les valeurs de la République ;
- à intégrer, dans l’exercice de sa fonction, ses connaissances sur les institutions, sur l’État (son organisation et son budget), sur ses devoirs de fonctionnaire ;
- à respecter dans sa pratique quotidienne les règles de déontologie liées à l’exercice du métier de professeur dans le cadre du service public d’éducation nationale ;
- à respecter les élèves et leurs parents ;
- à respecter et faire respecter le règlement intérieur, les chartes d’usage des ressources et des espaces communs ;
- à collaborer à la réalisation d’actions de partenariat engagées entre l’établissement et son environnement économique, social et culturel ;
- à prendre en compte la dimension civique de son enseignement.
mots clés (définitions à venir)
agent
autorité
conscience
déontologique
état
éthique
exemplarité
fonctionnaire
responsabilité
responsable
connaissances - capacités et attitudes
L'ensemble des compétences de professeur se décline sur le modèle du socle commun en connaissances, capacités et attitudes.Cette déclinaison reprend le modèle européen qui substitue en général le terme d'aptitudes à celui de capacités.
On notera l'importance des attitudes où le professeur n'est pas invité à seulement à faire connaître des valeurs mais à les partager et s'engager explicitement.
Cette adhésion, cette demande d'engagement effectif peut nous rappeler l'esprit de l'instituteur d'hier (instituteur / institution).
Le respect et le "faire respecter" de la liberté d'opinion s'assortit d'une défense de la pensée rationnelle (développer une attitude d'objectivité) avec toutes les tensions qu'un savoir en évolution constante dans un monde mouvant et globalisé peut attiser.
Fonctionnaire, le professeur est un agent qui agit "en conscience" au service du projet de chacun , projet qui s'inscrit dans celui de la République.
"il serait important d'avoir une forme d'instruction publique qui ne laissât échapper aucun talent sans être apperçu"(Condorcet).
Notre système éducatif par tradition voit l'identité des enseignants plutôt définie par rapport à leur métier plutôt qu'à l'organisation.
Le cahier des charges pose de ce point de vue la problématique d'une école qui n'est pas seulement un lieu de production et d'échange dans une relation de type fournisseur / client mais une institution organique de l'Etat où les usagers (l'élève, sa famille et dans une certaine mesure "le payeur" comme les collectivités locales pour le primaire) sont convoqués pour inter - agir . Le professeur n'étant pas un simple acteur de la relation, mais un professionnel de cette relation, c'est à dire, disposant d'outils de mise à distance et d'une attitude personnelle rendant crédibles l'école, ses règles, les contenus d'enseignement, légitime l'évaluation des élèves et les examens ou diplômes... Il porte une part de ce pouvoir de l'Etat et des garanties qu'il apporte.
Dans ce croisement entre connaissances, attitudes, adhésion personnelle... on note aussi une capacité à approcher de manière transversale les questions relatives à la vie civique. Dans les programmes de 2002, l'éducation civique est une discipline transversale qui s'exerce au quotidien dans tous les champs et s'exprime ou s'appuie explicitement dans des espaces de parole organisés (le débat réglé).
liens et bibliographie
le projet d'arrêté de cahier des charges de la formation des maîtres.
le discours du ministre (novembre 2006)
arrêté du 19/12/06 BO du 28/12/06 : le cahier des charges de la formation des maîtres